抓住重大机遇 积极主动作为
孙春兰代表(中共中央政治局委员、天津市委书记)
要树立全局意识,以高度的责任感、强烈的使命感和时不我待的担当精神,积极参与,主动作为。
习近平总书记2013年5月在天津调研时要求我们,谱写新时期社会主义现代化的京津“双城记”,最近又主持召开座谈会,确定把京津冀协同发展、京津双城联动发展上升为重大国家战略,对天津来说是一个千载难逢的重大机遇。我们要树立全局意识,以高度的责任感、强烈的使命感和时不我待的担当精神,积极参与,主动作为。
我们按照习近平总书记的要求,已经在京津冀协同发展以及环渤海经济区共同发展中做了一些工作,主要是推进基础设施互联互通,初步形成由京津城际、津秦高铁和京津塘高速公路等构成的交通网络;公共服务共建共享,探索社保、医疗、教育、养老等民生领域的合作;大气、水污染治理联防联控,京津冀三省市建立交流协商机制。最近,天津依法划定全市国土面积25%为永久性保护生态区域,改善环境,永续发展。
我们认为,承接北京功能性的转移,必须在京津之间建设高水平的城市群,因此,加强了武清、宝坻等地城市规划建设,完善基础设施,提高教育、医疗等公共服务水平,重点发展科技创新、金融及电子商务等产业,推进与北京、河北的深入合作,吸引人才集聚。
我们还积极推进资源要素对接对流,产业发展互补互促。在金融资源配置、要素市场领域、信用体系建设、信息人才交流等方面加强合作。截至2013年底,北京中关村企业在津设立分支机构269家。在天津股权交易所挂牌的河北省企业达到77家,累计融资23.9亿元。我们也加大了在京冀的投资,同时对京冀企业提供便利化服务,在海港和空港实施费率优惠、作业优先、便捷通关,力求营造最好的发展环境。
天津将着眼于城市定位,发挥港口、制造业、滨海新区综合改革先行先试等比较优势,在联动发展、差别化发展、特色发展、共赢发展上下功夫,全面加强区域发展规划编制、高端制造业分工、京津冀城市群建设、生态环境保护、构建现代化交通网络系统、推进市场一体化等合作,努力形成新的体制机制,京津冀共同打造新的经济增长极。
着眼协同发展大局切实承担责任
周本顺代表(河北省委书记、省人大常委会主任)
作为京津冀协同发展的最大受益者,河北更应大气包容,寻找“共振点”、“共赢点”
习近平总书记亲自谋划推动京津冀协同发展,从国家发展全局的高度,深刻阐明了京津冀协同发展的重大意义,强调这是一个重大国家战略,并坚持问题导向、着眼破解难题,鲜明提出了推进京津冀协同发展的基本路径和重点任务。这一战略决策,必将载入我国现代化建设的伟大史册,释放巨大的发展能量。
京津冀协同发展,是河北千载难逢的历史机遇。我们正在认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,在服务首都功能疏解和产业转移的过程中,借势发展自己,改变首都“周边塌陷”的局面,加快形成新的经济增长极。
统一全省上下的认识和行动,第一位的是强化协同发展的理念。京津冀一体化需要河北扮演什么角色,河北就演好什么角色。无论是城镇布局、产业布局,还是基础设施、环境建设,都必须着眼京津冀协同发展的大局。不利于京津城市功能疏解的项目一个不能上,不利于改善京津生态环境的项目一个不能进。作为京津冀协同发展的最大受益者,河北更应大气包容,寻找“共振点”“共赢点”,不能打小算盘,以一地之小私而损三地之大公。严格执行“区域规划一张图”对首都功能疏解不讲价钱,不挑肥拣瘦,规划不能开发的地方绝对不开发。
河北是首都功能疏解和战略展开的腹地,必须把握好在京津冀一体化大格局中的战略定位,切实担负起应尽的责任。京津冀协同发展的最大瓶颈是生态压力,河北就要强化生态保障功能;京津冀城市群的最大短板是京津周边城市不发育,河北就要改善城镇层级结构;京津冀协同发展的最大难题是产业结构不合理,河北就要构建现代产业体系;京津冀一体化的基本条件是交通一体化,河北就要承担交通疏解功能。京津出门是河北,河北抬腿进京津。河北作为首都功能疏解和产业转移的首选地,一定要营造一个法治化的发展环境,确保疏得顺畅、转得愉快,为树立中国特色城市群的样板作出应有贡献。