各位代表：我受北京市工商业联合会第十二届执行委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。 一、过去五年工作的回顾 过去五年，是首都科学发展实现历史新跨越、建设中国特色世界城市迈上新征程的五年，也是首都非公有制经济蓬勃发展、工商联事业大有作为的五年。五年来，市工商联在中共北京市委、市政府的坚强领导下，在全国工商联和市委统战部的指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻党的十七大以来的路线、方针、政策，全面落实《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》(以下简称中央16号文件)、《中共北京市委 北京市人民政府关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见〉的实施意见》(以下简称市委17号文件)精神，坚持以服务首都科学发展为中心，以促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长(以下简称“两个健康”)为己任，突出特色，发挥优势，凝心聚力，开拓创新，团结、带领广大非公有制经济人士，积极参与北京奥运、建国60周年庆典和中国共产党成立90周年庆祝活动，沉着应对国际金融危机，积极转变发展方式，主动服务首都经济社会发展。在促进人文北京、科技北京、绿色北京(以下简称“三个北京”)和中国特色世界城市建设中发挥了积极作用，开拓了新的工作局面。（一）努力践行社会主义核心价值体系和“北京精神”，思想政治工作和精神文明建设得到新提升。 五年来，全市工商联各级组织把树立中国特色社会主义共同理想，作为思想政治工作的目标追求，坚持“团结、服务、引导、教育”的方针，弘扬“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”精神，引导非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。 1、广泛开展丰富多彩的教育活动，引导非公有制经济人士坚定地走中国特色社会主义道路。    我们把充分发挥思想政治工作的引导作用，努力践行社会主义核心价值体系，作为工商联工作的首要职责。在非公有制经济人士中先后开展了“三增强、四热爱”、中国特色社会主义教育，“迎奥运、讲文明、树新风”，“社会主义核心价值体系”等主题教育，开展了“改革开放30周年”、新中国成立60周年和建党90周年等纪念和庆祝活动。通过召开执委会、常委会，举办座谈会、报告会和专题研讨会等多种形式，组织广大非公有制经济人士认真学习党的十七大以来的路线、方针、政策，学习贯彻中央16号文件和市委17号文件，为促进“两个健康”发挥了积极作用。 2、持续开展精神文明创建活动，协助各级党组织做好非公有制企业党建工作。 ——始终把精神文明创建活动作为工作重要载体。通过每年召开市工商联系统精神文明表彰大会，评选表彰先进，弘扬良好道德风尚，展示优秀中国特色社会主义事业建设者的精神风貌。 在北京筹办奥运期间，市工商联动员广大会员企业和非公有制经济人士，积极开展“服务奥运”活动。据不完全统计，有188家非公有制企业直接参与了9个类别、212项奥运场馆建设项目及相关服务，为奥运会成功举办做出了贡献。为丰富精神文明创建的内涵，在首都非公有制经济领域开展了“文明企业，共铸诚信”主题教育活动，促进企业加强职业道德建设，规范企业行为，提高服务质量，树立行业新风。 历经15年的精神文明创建活动，已经成为市工商联的工作品牌，成为政治引领的一大“亮点”。截止2011年底，市工商联系统获得首都文明单位标兵荣誉称号4家;首都文明单位17家;市工商联系统文明单位标兵80家;市工商联系统文明单位361家。市工商联还被授予“全国文明单位”、“首都文明单位标兵”荣誉称号。 ——协助各级党组织认真开展非公有制企业党建工作。“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”。市工商联在中国共产党成立90周年之际，成立了社会组织党建工作委员会。同时，帮助非公有制企业党组织在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用，增强了非公有制企业党建工作的生机与活力。经过学习实践科学发展观主题教育和“创先争优”活动，各级工商联协助各级党组织，在非公有制企业中以扩大党的组织和党的工作覆盖为重点，扎实推进非公有制企业党组织建设，使党建工作出现了新面貌。与区县工商联一道，在各级党委的领导和培育下，形成了一批以叶青大厦党委为代表的非公有制企业党建工作创新先进典型。 3、引导非公有制经济人士积极履行社会责任，光彩事业不断发展。 工商联各级组织认真贯彻“义利兼顾，以义为先”的原则，引导非公有制经济人士积极投身光彩事业。广大非公有制经济人士“不忘党恩、做光彩人、走光彩路”，积极参与社会公益事业、履行社会责任。据不完全统计，截止目前，我市光彩事业累计捐赠项目1881个，捐款15.7亿元，捐物折合人民币1.6亿元。培训职工69.4万，就业人数83.2万，脱贫人数178万。 在汶川、玉树抗震救灾中，广大非公有制经济人士慷慨解囊、奉献大爱，为汶川、玉树抗震救灾捐赠款物达2.8亿元，捐资兴建了“什邡市北京小学”、“玉树州毛庄乡幼儿园”和“玉树州尕朵乡幼儿园”。汶川震后第一时间，市工商联交通运输商会携大型装备20余台套，在灾区奋战32天，受到当地政府的高度赞扬，被评为全国工商联抗震救灾先进集体。 在公益事业中，先后启动了“爱义行捐资助学工程”、“健峰捐资助学工程”、“光彩力教春雨工程”和“权金城捐资助学工程”。朝阳区工商联捐资53.8万元，为革命老区援建了“井冈山市北京朝阳光彩小学”。 在“光彩惠农行动”、支援新农村建设活动中，非公有制经济人士参与并实施的惠农项目52个，投入资金8.6亿元，帮扶农户7058户，安排就业11232人。先后有188家会员企业获得“参与首都社会主义新农村建设先进民营企业”称号。 在光彩育林工程中，市工商联木业商会、北京福建企业商会木业商会积极响应建设“绿色北京”号召，在平谷区承建了千亩“木业商会光彩林”，5家企业被林业部、全国工商联、中国光彩事业促进会授予“光彩事业国土绿化贡献奖”。 (二)以服务首都科学发展为中心，以服务会员企业为重点，为建设“三个北京”和中国特色世界城市做出新贡献。 五年来，全市工商联各级组织，紧紧围绕科学发展主题和转变发展方式主线，积极促进“两个健康”，注重发挥工商联独特优势，引导非公有制企业应对国际金融危机，主动参与科技创新、文化创新(以下简称“双轮驱动”)，为“三个北京”和中国特色世界城市建设做出不懈努力。 1、沉着应对国际金融危机，助推首都保增长、保稳定、促发展。 国际金融危机来袭，市工商联积极响应市委、市政府“保增长、保民生、保稳定”的号召，提出了“应对新挑战、实现新发展”的对策。 ——引导非公有制经济人士树立正确的危机观。及时召开工商联执委会，向广大非公有制企业发出“树信心、保增长、促就业”的倡议，引导企业努力做到“不减产、不降薪、不裁员”。通过举办“民营企业招聘周”、“校园招聘会”等，帮助企业招聘人才，提振企业家战胜危机的信心。 市工商联与市委、市政府有关部门合作，在全市召开了首都非公有制企业稳定用工动员大会，举办了“首都民营企业应对金融危机座谈会”等活动。通过报告会、专题讲座、媒体发布等多种形式宣传党和政府应对金融危机的重大决策，及时报道非公有制企业应对金融危机的好做法、好经验，帮助非公有制经济人士了解形势，掌握政策，寻求战胜危机的对策。 ——适时启动了服务企业的专题调研工程。为应对金融危机，市工商联及时启动了以“三个北京”建设为主线，以应对国际金融危机为重点的大型调研工程(即“3+1”工程)。所有执委、常委参与了调研。市、区县工商联领导先后走访了非公有制企业数百家，对千余家企业进行问卷调查，召开各种座谈会23次，撰写重要调研报告6篇，及时收集整理大量企业信息，上报市、区县党委、政府，为党和政府献计献策，帮助企业共克时艰。 2、以科学发展和转变经济发展方式为主题主线，积极引导非公有制企业创新发展。 围绕服务首都科学发展，市工商联各级组织积极探索服务非公有制企业的新方式、新途径，通过搭建智力支持、经贸交流、融资服务、宣传引导、维权服务“五大平台”，为企业创新发展提供服务。 ——搭建信息支持平台。通过参与环渤海民营经济论坛，与市民营科技实业家协会举办中关村国家自主创新示范区科技政策宣讲会等，引导非公有制经济人士提高对科技创新的思想认识。与市委统战部共同开展非公有制企业转变发展方式案例征集工作，其中7家企业创新、转型的案例被中央统战部评为优秀案例，入选数量位居全国省级单位第一。 ——搭建经贸合作平台。依据首都总部经济特点，积极开展引进大型民营企业总部落户北京的工作，举办了全国知名民营企业投资北京推介会。引进新希望集团、哈尔滨翔鹰集团在京投资150多亿元。 扩大企业与外省市经贸交流，组织企业积极参加“中国西部博览会”等经贸交流活动。据不完全统计，共有500余家会员企业参加外地招商会;组织外省市进京项目推介会80余场，2000余家企业参加活动;组织企业参与区域经济考察活动共计1300人次，达成意向投资额69.1亿元人民币。 促进对外经贸交流，鼓励企业“走出去”。举办了驻京海外商务机构联谊会，组织35个考察团组、260余人次赴17个国家和地区进行商务考察。受市政府委派承办了具有重要影响的“中国-东盟北京经济论坛”。迄今为止，市工商联已与35家海外、境外商会组织签订友好合作协议，与98家商会建立良好合作关系。 ——搭建融资服务平台。通过与市金融局和有关金融机构合作，不断拓宽为非公有制企业融资服务渠道，推介融资产品。金融危机期间，成立了金融服务联合工作小组，对企业融资开展协调工作。对我市小额贷款公司开展了连续三年的跟踪调查，向政府有关部门提出意见建议，推动了小额贷款公司的发展。 连续举办了三届“首都非公经济金融服务周”活动，举办“政银企沟通交流专题会暨金融助推首都中小企业发展专题会”和对接活动。先后与十余家金融机构签订了加大中小企业融资服务力度的《战略合作协议》，建立了合作机制和沟通机制。市、区县工商联、直属行业商会为会员企业解决授信和贷款逾千亿元。 ——搭建宣传引导平台。与市经信委、人力资源和社会保障局等部门联合开展科技创新、转型发展“双十佳”企业，“关爱员工、实现双赢”等评选表彰活动。同时，借助首都主流媒体以及市工商联官方微博“商汇北京”等新媒体，宣传企业转型之路，展示企业创新品牌，塑造企业诚信形象。 大力践行“北京精神”，在充分发挥市工商联会刊《工商界》作用的同时，建立了与主流新闻媒体合作的长效机制。开展了“社会各界走进民营企业”活动及“双爱双评”、“北京市思想政治工作先进单位和个人”等评选表彰活动，营造有利于非公有制经济发展的良好环境。在主流媒体刊发上述相关报道达375 篇次。 ——搭建维权服务平台。市、区县工商联积极参加协调劳动关系“三方四家”会议，建立健全商会调解与诉讼调解相衔接的矛盾纠纷调解机制。近年来，北京民营企业合法权益维护中心接待了百余家非公有制企业的法律咨询，为企业挽回经济损失2000余万元。市工商联所属安邦物流业调解中心，认真解决行业内各类纠纷，为企业避免损失上亿元。 3、深入调查研究，积极参政议政，为首都经济又好又快发展献计出力。 市工商联各级组织，围绕市委市政府的中心工作、经济社会发展的热点难点问题，深入开展理论研究与调查研究，积极建言献策，参政议政能力和水平不断提高。 ——调研工作体制机制日趋完善。在市委统战部指导下，成立了北京统一战线理论研究会市工商联分会，制定了《关于进一步加强理论研究与调查研究工作的意见》和《关于加强政协团体提案工作的意见》，定期召开工作会议，表彰优秀调研成果，部署调研工作。 ——理论研究与调查研究成果显著。市工商联与区县工商联一道，先后承担并完成了中央统战部、全国工商联、市委统战部以及市政府有关部门的重点课题14项，完成调研报告400余篇。其中《北京市非公有制企业劳动关系现状分析及和谐构建研究报告》、《北京市私营个体经济发展报告(2008年6月—2010年6月)》分别获得中央统战部、全国工商联优秀调研成果一等奖。 ——参政议政职能进一步发挥。通过政协大会发言、团体提案等多种渠道，反映企业诉求，维护合法权益。据统计，市、区县工商联提交政协团体提案近百件，市工商联提交的《关于在推进南城发展战略中应注重吸引和鼓励民间投资的建议案》等4件提案被全国工商联和市政协评为优秀提案，得到社会广泛关注。 (三)加强工商联自身建设，不断提高凝聚力、影响力和执行力，推动工商联事业实现新发展。 五年来，为适应首都经济和社会发展的新形势、新要求，市工商联系统认真贯彻落实中央16号文件和市委17号文件精神，不断加强领导班子建设和基层组织建设，努力建设一支高素质的非公有制经济代表人士队伍，努力造就一支适应“两个健康”需要的干部队伍。在服务首都科学发展中，实现自身科学发展。 1、全面贯彻落实中央16号文件和市委17号文件精神。 中央16号文件和市委17号文件，是在新的历史条件下，推动首都非公有制经济和工商联事业实现科学发展的纲领性文件，在工商联发展史上具有里程碑意义。 中共北京市委、市政府高度重视工商联工作，在全国率先召开了加强和改进工商联工作会议。中央政治局委员、时任市委书记刘淇，中央统战部副部长、全国工商联党组书记全哲洙出席大会并发表了重要讲话，大会的召开振奋了精神，鼓舞了干劲，提升了士气。 围绕建设“三个北京”和中国特色世界城市建设的要求，市工商联研究制定了贯彻落实中央16号文件和市委17号文件工作的实施方案，明确提出在今后一个时期，工商联工作要努力做到在“认识有新提高”等五新工作目标，着力打造“创新驱动”等十大品牌工程，建立并完善了具有工商联特点的“工作指导”等工作机制，强化服务功能，形成工作特色，不断增强工商联组织的凝聚力、影响力、执行力，有力推动了各项工作的顺利开展。 各区县工商联召开工作会议，制定下发实施意见，采取多种形式贯彻落实中央16号文件和市委17号文件。形成了各级党委、政府支持工商联工作，全面促进“两个健康”的良好局面。 2、在不断强化队伍建设和基层组织建设上下功夫。 ——会员队伍发展壮大，结构素质不断优化。按照“确保质量、优化结构”的要求，吸收了一批优秀非公有制企业和非公有制经济人士加入到各级工商联组织中来。目前，全市工商联会员总数达到25000余家，其中非公有制经济界会员数19000余家。 ——基层组织不断健全，作用发挥显著增强。按照“建设与提高并重”的要求，着力健全市、区县、街道三级工商联组织网络。截至2011年底，全市工商联各级各类组织总数达到246家，其中基层组织总数达到142家，行业组织达到69家，特殊群体类组织达到35家。东城等区县工商联实现了街道分会“全覆盖”。 ——选好配强领导班子，形成坚强领导集体。以“优化结构、提高素质、健全机制”为目标，圆满完成了区县换届工作，实现了新老交替。全市新一届区县工商联领导班子成员299人，其中非公有制经济代表人士218人，其年龄结构、知识结构、素质结构进一步优化。组织建设切实得到加强。 ——行业商会健康发展，服务功能不断增强。目前，市工商联直属行业商会已经发展到40家。为充分发挥行业商会的积极作用，市工商联制定了《关于进一步加强行业商会建设的意见》，建立了《直属行业商会联系人制度》、《关于直属行业商会履行报批程序规定》等制度，进一步规范了行业商会的工作。通过举办外埠在京企业商会座谈会及商会会长联席会等活动，促进在京商会交流互动、在京企业健康发展。作为枢纽型社会组织，市工商联所属行业商会积极参与政府购买公共服务，有14家商会的16个服务项目获得政府支持资金近120万元。 3、努力建设一支高素质的非公有制经济人士队伍。 建设一支“数量充足、素质优良、结构合理”的非公有制经济人士队伍，是打基础、谋发展的一项重要任务，是彰显工商联统一战线性质的基础。 ——把教育培训与实践锻炼紧密结合，提升综合素质。据不完全统计，市、区县工商联共举办各类教育培训200余场，受训人数达8万人次。通过广泛和系统培训，帮助广大非公经济人士了解形势，明晰政策，开阔视野。同时引导非公有制经济人士围绕加快转变发展方式、参与“双轮驱动”发展战略、构建和谐劳动关系等一系列重点问题开展学习实践活动。 ——注重培养、管理与使用相结合，完善工作机制。通过制定“十二五”首都非公有制人才培养规划，完善非公有制经济代表人士综合评价机制，实施市工商联执委、常委届中考核等措施，不断加强非公有制经济组织人才队伍建设。 目前，我市非公有制经济人士担任全国、省市、区县各级人大职务的有192人次，担任全国、省市、区县各级政协职务的有838人次，担任全国、省市、区县各级工商联职务的有1719人次。非公有制经济人士在参与国家政治生活和社会事务中的作用越来越突出。 非公有制经济人士获得劳动模范、三八红旗手、优秀中国特色社会主义事业建设者等各级各类表彰和荣誉称号总计1002人次。其中6位企业家当选全国优秀中国特色社会主义事业建设者，53人荣获北京市优秀中国特色社会主义事业建设者称号。 4、加强机关建设，努力建设“政治强、业务精、作风正”的干部队伍。 我们始终把“提升综合素质，改进工作作风，增强服务本领”作为工商联机关建设的重点。通过改善办公条件、建设学习型机关等，努力营造团结协作、积极向上的良好工作氛围;通过学习实践科学发展观和“创先争优”教育活动，有计划地安排机关干部挂职锻炼、轮岗交流等，加强了对机关干部的教育培养和实践锻炼。 依据《党政领导干部选拔任用工作条例》，制定干部培养计划和选拔、任用、调配流程，实现干部职位晋升规范化。公开选拔处级以上领导干部和公开招录工作人员，改善了机关干部队伍的年龄结构和知识结构。注重平时考核与年终考核相结合，制定并实施了机关公务员平时考核方案，形成了干部管理的制度体系。 目前，机关工作氛围更加和谐，干部职工的精神面貌更加振奋，履职能力和服务水平进一步提高。 各位代表，过去的五年，是工商联在开拓中前进，在前进中开拓的五年，工商联组织的凝聚力不断增加，影响力不断提高，执行力不断增强，各项工作取得了新的进展。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是广大非公有制企业和非公有制经济人士共同奋斗的结果。在此，我谨代表北京市工商联第十二届执委会，向市委、市人大、市政府、市政协和全国工商联领导，向全市各级党政部门和各民主党派、人民团体，向工商联的老领导、老同志，向广大非公有制经济人士和社会各界朋友，表示诚挚的敬意和衷心的感谢! 过去的五年，工商联在创新中发展，在发展中创新。回顾五年来的奋斗历程，我们深深体会到： ——工商联事业的创新发展，必须始终坚持正确的政治方向。在市委领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，走中国特色社会主义道路。认真领会、全面贯彻落实市委、市政府的决策部署和工作要求。这是工商联的性质、地位所决定的，是工商联的“立会之魂”。 ——工商联事业的创新发展，必须始终围绕中心，服务大局。深入贯彻落实科学发展观，从首都经济和社会发展的实际出发，履职尽责，献计出力。各项工作都要与首都科学发展同行，与促进“两个健康”、服务会员企业共进，这是工商联的“事业之基”。 ——工商联事业的创新发展，必须始终坚持促进“两个健康”。促进“两个健康”，是工商联的价值所在，是一切工作的出发点和落脚点，是检验工商联工作的客观标准，也是工作的“永恒主题”。 ——工商联事业的创新发展，必须始终坚持与时俱进。紧紧抓住服务首都科学发展、建设中国特色世界城市的历史机遇，牢牢把握时代赋予工商联的光荣使命，以只争朝夕的精神状态，不断促进“两个健康”，以改革创新精神不断完善工商联工作。这是实现自身科学发展的“动力之源”。 二、今后五年工商联工作的基本思路和总体要求 市第十一次党代会的胜利召开，为推动首都科学发展，建设中国特色世界城市指出了明确的方向，也为首都非公有制经济发展和工商联事业的推进开辟了广阔道路。在首都新的发展阶段，非公有制经济迎来了难得的历史机遇，工商联事业面临着广阔的发展空间。工商联作为党领导的人民团体和商会组织，党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和扭带，政府管理和服务非公有制经济的助手，要为服务首都科学发展，实现中国特色世界城市建设的奋斗目标，在促进经济实力显著提升、城市功能持续优化、社会环境更加和谐、首都文化日益繁荣、改革开放不断突破、市民福祉明显改善上有更大的作为并做出积极贡献。 市第十一次党代会报告，先后六次提到首都非公有制经济的发展和工商联的工作，特别是在今后五年的主要任务中，明确指出“完善公平准入环境，支持非公经济、中小微型企业更好发展”，广泛吸引大型民营总部落户北京，以及“支持民主党派、工商联、无党派人士加强自身建设”等。充分说明市委对非公有制经济健康发展和工商联工作的高度重视。我们一定要在中共北京市委、市政府的领导下，围绕中心，服务大局，切实促进“两个健康”，充分发挥非公有制经济在“创新发展、包容发展、和谐发展、绿色发展、开放发展”中的积极作用，努力做好工商联的各项工作。 服务首都科学发展，建设中国特色的世界城市，是时代赋予我们的光荣使命。在市第十一次党代会精神的指引下，今后五年工商联工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习、全面贯彻党的十八大精神和市第十一次党代会精神，依据中央16号文件和市委17号文件要求，围绕中心，服务大局，努力践行“北京精神”，大力弘扬统战文化，着力推动工作创新，切实促进“两个健康”，努力把工商联真正建设成为“政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的人民团体和商会组织”，为服务首都科学发展、建设中国特色世界城市做出新的更大贡献。 服务首都科学发展，建设中国特色的世界城市，必须把促进“两个健康”落在实处。今后五年工商联工作的总体要求是： ——把思想和行动统一到市第十一次党代会精神上来。市第十一次党代会，是全市人民政治生活中的一件大事，意义重大，影响深远。全市工商联各级组织要以高度的政治责任感，组织广大非公有制企业和非公有制经济人士认真学习、全面贯彻党代会精神，真正把思想和行动统一到党代会的科学决策上来，统一到市委关于推动首都科学发展、建设中国特色世界城市的战略部署上来，统一到党和政府关于促进“两个健康”的方针政策上来。为首都科学发展和中国特色世界城市建设做出积极贡献。 ——从市情出发，深化对首都非公有制经济发展的战略研究。北京是国家的首都，有着独特的发展基因和资源禀赋。首都的功能定位，决定了经济和社会发展的方向和模式，也决定了首都非公有制经济发展的地位和作用。促进首都非公有制经济健康发展，必须引导广大非公有制企业和非公有制经济人士，在实现首都科学发展上定位，在建设中国特色世界城市上定向。 工商联要科学把握“两个健康”工作主题，深入研究加快转变发展方式，适应率先形成“双轮驱动”发展格局和城乡经济社会发展一体化新格局的重大问题。鼓励非公有制企业在打造“北京服务、北京创造”上下功夫，引导企业在现代服务业、文化创意产业和高新技术产业等领域做精、做强，形成品牌优势。积极引导企业对接国家重大科技专项，参与首都科技振兴产业工程建设，鼓励企业积极进入文化产业和参与文化建设。鼓励企业积极投身社会主义新农村建设，把“光彩惠农”行动继续引向深入，力争做好、做实，做出品牌，形成光彩事业的新亮点。 要把服务实体经济发展作为重要内容，主动服务和引导小微企业健康发展，高度重视小微企业在发展中遇到的新情况和新问题。努力当好政府助手，加强与相关政府部门的联系和沟通，有针对性地研究支持小微企业发展的政策措施，及时反映诉求，为企业发展营造良好环境。 要积极探索建立适应社会主义市场经济要求的服务体系和工作机制，帮助非公有制企业增强核心竞争力和可持续发展能力。以贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》实施细则为重点，鼓励和引导民间投资健康发展。鼓励和引导民间资本重组联合、参与国企改革，积极参与国际竞争，积极开展交流合作。要适应首都产业发展战略要求，配合政府有关部门，努力培育一批领军企业、一批具有核心竞争力企业、一批走上世界经济舞台的企业，促进非公有制经济实现自身科学发展。 ——继续全力推进工商联“十大品牌工程”建设。“十大品牌工程”是工商联服务首都科学发展，促进“两个健康”的长期任务，是全面贯彻落实中央16号文件和市委17号文件精神的重要举措。工商联各级组织要在促进“两个健康”的实践中，积极实施并继续着力打造“创新驱动、产业升级、融资服务、品牌培育、开放合作、人才培养、光彩惠民、劳资和谐、文明创建、队伍建设”等十大品牌工程，建立健全“工作指导、工作协调、参政议政、商会管理、法制教育”等五项长效工作机制。努力达到“认识有新提高，组织有新发展，工作有新突破，服务有新机制，能力有新提升”等五新工作标准。不断完善工作内涵，创新工作方式，凸显工作亮点，注重工作实效，把十大品牌工程建设真正落在实处。 ——以改革创新的精神不断推进工商联自身建设。 全面加强非公有制经济代表人士队伍建设。要从巩固党的执政基础、提高党的执政能力的高度，搞好非公有制经济代表人士队伍建设。引导非公有制经济人士树立共同理想，努力践行社会主义核心价值体系和“北京精神”，践行“同心”思想和统战文化，弘扬“信义文化”和“光彩精神”，积极投身光彩事业和感恩行动，努力做合格的中国特色社会主义事业建设者。 要认真贯彻落实中共北京市委《关于贯彻落实<中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见>的实施意见》，健全科学有效的培养使用机制，完善非公有制经济人士综合评价体系，努力建设一支“数量充足、素质优良、结构合理”的非公有制经济代表人士队伍。按照《首都中长期企业经营管理人才发展规划纲要(2010-2020年)》和“111行动计划”(即用5年时间，培养100名具有国际战略思维和全球视野的优秀企业家，1000名高级经营管理人才，10000名高技能人才)要求，结合非公有制经济发展的实际，为非公有制企业培养一批可持续发展的人才队伍。 积极推动工商联基层组织和商会组织建设。切实加强区县工商联及其街道分会建设，提升基层组织服务大局、服务企业、服务社会的能力和水平，为更好地履职尽责、创新发展提供坚强的组织保障。 以北京市商会成立为契机，进一步强化对各级各类商会的建设。充分发挥商会组织在服务首都科学发展中的参政议政、建言献策、服务企业、招商引资、法律维权、行业自律、扶危济困、社会公益方面的职能和作用，全面提升商会的社会影响力，努力建设一批具有强大凝聚力的工商联基层组织和商会组织。 进一步加强制度建设，不断提高工作科学化、制度化、规范化水平。全面贯彻落实中央16号文件和市委17号文件精神，进一步加强制度建设和机制建设。研究制定以《关于加强北京市工商联(商会)领导班子和领导机构建设的意见》、《关于加强北京商会建设管理办法》为重点的相关制度规定和工作细则。不断提高工作的执行力。努力形成组织健全、制度完善、机制顺畅，充满生机和活力的工作格局。 全面加强工商联机关干部队伍建设。为不断增强工商联的凝聚力、影响力和执行力，按照“政治强、业务精、作风正”的要求，进一步加强机关干部队伍建设。努力营造团结协作、积极向上、奋发有为的良好氛围，切实提高服务首都科学发展、促进“两个健康”的能力和水平，努力开创工商联工作新局面。 各位代表，首都科学发展前景广阔，非公有制经济和工商联事业任重道远。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共北京市委、市政府的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面落实北京市第十一次党代会提出的各项任务，团结和带领广大非公有制经济人士，坚定信心，砥砺奋进，为建设中国特色世界城市谱写新的篇章，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!